Priština, 17. septembar 2011.- Ministarstvo energetskog razvoja (MER) nakon celokupne analize procenjuje, da procene i konstatacije u dokumentu KIPRED-a, FIQ-a i GAP-a, „Energetski projekti na Kosovu“ ne predstavljaju realno stanje energetskog sektora, ne razlikuju institucionalnu odgovornost, neprofesionalani su, nekredibilni, nisu bazirani činjenicama i kao rezultat loše informiraju javnost.

Konstatacija MER-a dolazi nakon analiziranja dokumenta od strane zvanićnika Ministarstva i stručnujaka iz oblasti energije, ciljem da se javno mnjenje tačno informira u vezi sa procenama i konstatacijama dokumenta „Energetski projekti na Kosovu“ štampane od Kosovskog instituta za istraživanje i razvoj politika, Foruma za građansku inicijativu i Instituta  GAP.

Razvoj energetskog sektora Kosova radi se nakon detaljnih studija i sa ciljem obezbeđenja dugo-ročne održivosti funkcioniranja tršižta elektrićne energije i instaliranih aseta. Glavni ciljevi  strategije energije su, da se postigne nezavisnost i dovoljno snabdevanje električnom energijom, da se staramo o ambijentu i da energetsko tržište bude samo-održiva, eliminirajući potrebu za subvencije od Vlade i omogučavajući da tarife budu izdržive za građane Kosova.

Konkretni rezultati implementacijom strategije energije će biti:

• Stupanje u operiranje termocentrale Kosova e Re, koja će biti financirana od privatnog kapitala i operiraće na osnovu najsavremenijih tehnologija;
• Potpuna rehabilitacija Termocentrale Kosova B, da bi se omogućilo operiranje u ovoj termocentrali ispunjavajući određene kriterijume iz direktiva Evropske Unije;
• Dekomisioniranje Termocentrale Kosova A, koja će imati pozitivni  uticaj u smanjenju zagađenosti;
• Tržište za snabdevanje električnom energijom da bude otvorena, gde će potrošaći moći da izaberu njihovog snabdevaća i da će u ovoj formi obezbede niže cene na tržištu;
• Investiranja u sistem distribucije, sa ciljem da tehnički gubitak bude u istom nivou sa avanciranim evropskim zemljama; kao i
• Eliminiranje subvencija i komercijalnih gubitaka, obezbeđujući samo financijsko postojanje energetskog sektora.

Ujedno želimo da informiramo javnost u vezi loših informacija koji su predstavljeni u dokumentaciji KIPRED, FIQ i GAP.

Transparencija projekata

Vlada Republike Kosova menadžira procesom transfera javne imovine na onu privatnu imovinu, bazirajući se na najvišim standardima transparencije i konkurencije. Za sve ove procese postoje jasne zakonske odredbe i procedure preko kojih dolazi do odlučivanja koje obezbeđuju  dugoročnu stabilnost energetskog sektora.

Odlučivanje i komentiranje dokumenata radi se preko strukturiranih grupa u kojima učestvuju pet nadležnih stručnjaka iz agencija i nadležnih preduzeća iz oblasti energetike, obuhvatajući KEK, KOSTT, KRE, NKRM, savetnici transakcija, stručnjaci delegirani od ministarstava koji čine Komitet privatizacije KEDS-a i Upravni komitet projekta TC Kosova e Re, kao i stručnjaci angažirani od donatora, obuhvatajući Svetsku Banku i USAID.

Istovremeno, nakon što se obezbedi potpuna usklađenost o svim detaljima, tada za projekat privatizacije KEDS-a odlučuje Komitet privatizacije u sastavu ministara MER, MEF, MTI, MSPP i MRSZ, dok za projekat TC Kosova e Re u odlučujućem Komitetu  učestvuju i KRE i NKRM.

Odlučivanje je vrlo tranparentan jer u svim ovim komitetima učestvuju i strane organizacije, obuhvatajući ICO, Evropsku Komisiju, Svetsku Banku, USAID, Kfe. U vezi ovih odluka redovno se informira javnost.

Neka pretendovanja, određenih grupa iz civilnog društva bila su, da imaju pristup u nacrt dokumentima, objavljivanje kojih imalo bi vrlo negativan uticaj u interesu investitora i smanjilo bi konkurenciju projekta.

Sa ciljem osiguranja trensparencije, organizovane su fokus grupe sa novinarima, imalo je javnih informacija i sa sindikatima radnika kao i informativnih susrete i sa drugim strankama u ovaj sektor  koji dolaze iz šire javnosti.

Ujedno, za projekat Kosova e Re opširnije se debatiralo sa afektiranom zajednicom, gde se održilo više od 60 javnih susreta.

MER, je nekoliko puta pozvala na sastanak predstavnike civilnog društva, koji su odloženi zahtevom predstavnika civilnog društva.

Obnovljiva energije

Vlada Republike Kosova, posebni prioritet pružila je diversifikaciji energetskih izvora i promoviranju obnovljive energije. Kao rezultat, zakoni energije su u potpunom skladu sa drugim paketom direktiva Evropske Unije, kao i u slućaju obnovljive energije usklađeni su i sa trećim paketom ovih direktiva.

Ovi zakoni daju prioritet obnovljivoj energiji prilagođavajući proceduru ovlašćenja kao i garanciju prodaje energije podsticanim tarifama određenih od Kancelarije Regulatora  energije. Ujedno, Vlada Kosova preduzela je studije i planira da uradi dopunske studije da bi se opravdali potencijali projekta. Rezultati ovih reformi su evidentni, jer u periodu manje od  1. godine stupanja na snazi zakoni o energiji, regulator energije je primio aplikacije za dobivanje ovlašćenja za izgradnju postrojenja za proizvodnju električne energije od vetra i vode instaliranim kapacitetom do 200 ME.

Nezavisnost i obezbeđenje snabdevanja su ključna načela planiranja, operiranja, korišćenja i razvoja elektro-energetskog sistema, dok u slučaju Kosova samo rezerve uglja koje su na raspolaganje, mogu obezbediti visoki nivo snabdevanja potrošaća sa električnom energijom za dugoroćni period. Razlog studije pokazuje da Kosovo nema dovoljnih obnovljivih resursa za ispunjenje dugoročnih zahteva energijom i obezbeđenju troškova energije koja je izdržljiva za građane Kosova.

Pred kvalifikovane kompanije

Vlada Kosova menadžira procesima nabavke poštujući u potpunosti zakone Kosova kao najbolje međunarodne prakse sa ciljem osiguranja konkurencije i jednako tretiranje. Za sve ove projekte savetnici transakcija obavili su istraživanja o interesovanjima investitora kao i informacije o oglašenju interesovanja. Izbor prekvalifikovanih kompanija obavljena je međunarodnim tenderom, i oglasi objavljeni su u međunarodnim poznatim časopisima, obuhvatajući The Economost, Financial Times, Wall Street Journal, Infrastructure Journal i UNDB. Samo one kompanije koje su ispunile jasno predviđene kritere postigle su da se predkvalificiraju. Da bi se kompanije predkvalifikovale trebalo je da dokažu da imaju dovoljno iskustvo u operiranju kompanija koje su mnogo veće od onih na Kosovu, da imaju mogućnost financiranja projekta, i koje ispunjavaju zakonske obaveze i korporativno menadžiranje. Ovo se dokazuje činjenicom da predkvalifikovane kompanije za projekat Kosova e Re zajedno operiraju sa više od 40.000 ME instalirane snage.

Tehničke i komercijalne gubitke

Vlada Republike Kosova stalno je podržavala Energetsku korporaciju Kosova o smanjenju komercijalnih gubitaka preko vladanja zakona. Ovo se dokazuje činjenicom da nivo fakturisanja kao procenat spremne energije za prodaju bilo je 70% u 2007. god., dok u 2011.god., planira se da dostiže 81%. Ujedno, naplata za 2007. god. bila je 77% i planira se da u 2011 da bude 90%. Što se tiće tehničkih gubitaka, treba velike investicije u modernizaciji sistema distribucije. Budžet Kosova je limitiran i zato Vlada Kosova je u proces privatizacije KEDS-a sa ciljem obezbeđenja privatnog kapitala da bi se ovi gubitci smanje na evropskom nivou.

Efikasnost energije

Usvajanje Zakona o efikasnosti od strane Parlamenta Kosova, je značajni korak koji će omogućiti preduzimanje odluka u pravcu postizanja međunarodnih obaveza. Ministarstvo ekonomskog razvoja pripremila je Nacionalni plan o efikasnosti energije, cilj koje je da 2018. god. postigne štednja energije od 9% (što podrazumeva 20% proseka potrošnje energije za petogodišnji perioda 2003-2007). Kosovo se obavezuje ovim ciljem štednje energije, kao i druge države članice Traktata Zajednice energije baziranu u prilogu 1. direktive 2006/32/EC.

Ispunjenje obaveza koje proizilaze iz Traktata energije

Strategija i zakoni energije Republike Kosova su potpuno usklađene sa obavezama Kosova prema Traktatu energije i imaju za cilj približavanje elektro-energetskog sistema Kosova sa avanciranim evropskim državama.
Za sve reforme i politiku u ovom sektoru, Ministarstvo ekonomskog razvoja je u potpunim konsultacijama sa Sekretarijatom Traktata energije i sa Evropskom Komisijom, i odlučivanje o značajnim procesima je uvek zavisna od potpune podrške.

Obuhvatanje donatora

Vlada Kosova se zahvaljuje svim donatorima na njihovu stalnu pomoć i posvećenost prema stabilizaciji nasleđenog stanja sektora od 1999. god., kao i o njihovom doprinosu u razvojnim projektima. Razvoj energetskog sektora na Kosovu zahteva stalnu podršku donatora, obuhvatajući USAID, Svetsku Banku, Evropsku Komisiju, KFW, i mnoge druge koji su dali njihovu pomoć, od ispravka zakona i procedura pa do omogučavanja kapitalnih investicija na glavnim asetima.